色多多下载官方版_色多多app最新版下载_色多多深夜福利免费观看_色多多网站入口官方版下载

http://www.xinzeds.com  國內(nèi)事業(yè)部 · 企業(yè)郵箱:csd@mx008.com
中國銘鉉
廣東廣州:020-31701980  廣東佛山:0757-29227086   江西九江:0792-6378188
搜索

信息中心
銘鉉動態(tài)
行業(yè)動態(tài)
展會信息
行業(yè)百科
醫(yī)療器械行業(yè)標準
 
微信公眾平臺
 
信息詳情 您當前的位置:首頁 >> 信息中心 >> 行業(yè)動態(tài)
 
國務(wù)院鼓勵醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械采購實行一票制
 
來源:中國銘鉉 企劃部  發(fā)布日期:2016-3-23 11:03:01  瀏覽次數(shù):2631
 
  3月16日,三明市衛(wèi)計委、財政局、醫(yī)改辦聯(lián)合下發(fā)關(guān)于進一步規(guī)范醫(yī)療設(shè)備采購的通知。在將大刀舉向藥品、醫(yī)用耗材、檢驗試劑之后,醫(yī)改明星城市三明終于向醫(yī)療設(shè)備下狠手了!

規(guī)定了6個事項:
  
   1、各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療設(shè)備采購應(yīng)根據(jù)本單位實際醫(yī)療需要,為用而購,由本單位集體研究(單位班子成員簽字)后,并附上決策過程的相關(guān)資料,上報同級衛(wèi)計、財政部門審批。
  
   2、各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療設(shè)備采購,應(yīng)堅持先國產(chǎn)后進口的原則,優(yōu)先采購國產(chǎn)同類產(chǎn)品。醫(yī)療機構(gòu)只能直接向醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)(或進口設(shè)備全國總代理商)招標采購。
  
   3、實行“一票制”采購。醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)(或進口設(shè)備全國總代理商)直接開具增值稅發(fā)票到醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),不允許到第三方“過票”“洗錢”。
  
   4、各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)采購的醫(yī)療設(shè)備必須是通用名稱、通用型號、通用規(guī)格,不得故意“量身定做”(特設(shè)規(guī)格、特設(shè)型號)而回避競爭;不得封閉設(shè)備的試劑端口和使用指定試劑品牌;對全封閉儀器設(shè)備經(jīng)批準后使用。
  
   5、各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中標的醫(yī)療設(shè)備采購價格必須在健康三明網(wǎng)、市衛(wèi)計委網(wǎng)以及本單位網(wǎng)站上公開,接受社會監(jiān)督。
  
   6、對在設(shè)備采購過程中違反規(guī)定或嚴重超過出廠價格、收受賄賂的單位和責任人,按照相關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。
  
   三明明確提出要對醫(yī)療設(shè)備實行“一票制”采購。這與其此前針對藥品和耗材的規(guī)定截然不同,也是對福建省率先推行的兩票制的顛覆。雖說這是針對醫(yī)療器械的,但隨著政策的推進和落實,距離藥品的“一票制”還遠嗎?
  
   福建率先在全國實施兩票制已多年
  
   長期以來,我國醫(yī)藥市場上主流的都是N票制,多的甚至有七票、八票,流通環(huán)節(jié)層層加價。
  
   廣東省曾率先在全國宣布要實施兩票制,但是由于遭受普遍反對,最終并未落實。
  
   2009年,福建省在當年的基藥招標中試行兩票制,2010年非基藥招標中再次延續(xù)兩票制,之后更是一次性出了三個規(guī)范配送的管理文件。由此,福建成為率先在國內(nèi)推行兩票制的省份。
  
   2014年,福建新一輪招標啟動。當年的《福建省2014年醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標采購實施意見》中明確提出,還是要實施兩票制。
  
   而三明是福建省內(nèi)嚴格執(zhí)行兩票制的典范,它的兩票制與三醫(yī)聯(lián)動等一起,受到了包括國家衛(wèi)計委的肯定。
  
   如今,三明要搞一票制了,福建省還遠嗎?
  
   不太遠!
  
   因為去年6月福建省醫(yī)改辦的一份通知就已經(jīng)提出,鼓勵有條件的藥品、醫(yī)療器械中標企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)在統(tǒng)一招標的基礎(chǔ)上實行直接結(jié)算。
  
   5月18日,浙江出臺《關(guān)于創(chuàng)新全省藥品集中采購機制的意見》(征求意見稿),首次提出建設(shè)“省級藥械集中采購新平臺”,還特設(shè)了一個具有結(jié)算功能的賬戶。
  
   國務(wù)院鼓勵一票制,浙江最先推行
  
   去年2月28日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導意見》(7號文件),曾明確提出“鼓勵醫(yī)院與藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結(jié)算藥品貨款、藥品生產(chǎn)企業(yè)與配送企業(yè)結(jié)算配送費用!
  
   其實就是鼓勵一票制,這一提法史無前例。
  
   5月18日,浙江出臺《關(guān)于創(chuàng)新全省藥品集中采購機制的意見》(征求意見稿),首次提出建設(shè)“省級藥械集中采購新平臺”。
  
   按照該意見,由省藥械平臺提供信息流,醫(yī)院不再向配送企業(yè)發(fā)送訂單,改為向生產(chǎn)企業(yè)直接發(fā)送訂單。
  
   支付時,先由醫(yī)院打款給藥械平臺的結(jié)算賬戶,再由結(jié)算賬戶打款給生產(chǎn)企業(yè)。
  
   由此,浙江實現(xiàn)了一票制:工業(yè)企業(yè)——省藥械采購平臺——醫(yī)院。
  
   三明為何單單向醫(yī)療設(shè)備舉刀?
  
   三明既然要弄一票制,為何此前的藥品、耗材招標都沒推行?答案可能是錢!
  
   三明并非經(jīng)濟發(fā)達城市,政府財力十分有限。
  
   曾有媒體報道,2009-2012年,三明市因醫(yī)院基本建設(shè)和購置大型設(shè)備已欠債2億多,這些債務(wù)成為困擾政府的難題。
  
   還有個原因可能是,醫(yī)療設(shè)備相對價更高,也更容易催生私底下的巨額回扣和腐敗行為。
  
   一票制與兩票制究竟有何差別?
  
   所謂兩票制,就是按照“藥品生產(chǎn)企業(yè)——配送企業(yè)——醫(yī)療機構(gòu)”模式,藥品從藥廠到配送企業(yè)(一級經(jīng)銷商)開一次發(fā)票,配送企業(yè)到醫(yī)療機構(gòu)再開一次發(fā)票,且貨票同行,杜絕假劣藥流入。
  
   而一票制更干脆,工業(yè)企業(yè)直接開票至終端,終端直接回款至工業(yè)。一票制有兩種,一為浙江平臺式,二為直供醫(yī)院。平臺式比較適合經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),三明的看起來更像直供式。
  
   一票制將如何影響企業(yè)?
  
   一票制模式下,由于貨物和錢款的交易只在廠家和醫(yī)院之間發(fā)生,商業(yè)公司的傳統(tǒng)三大功能被人為砍掉兩個,僅僅承擔送貨功能,相當于快遞公司了。
  
   所以商業(yè)公司最先受到大沖擊,死掉一批、轉(zhuǎn)型一批!要么成為快遞公司,要么成為廠家的銷售團隊。
  
   浙江省更直接,不再由各級配送商完成藥品配送,而是由物流服務(wù)平臺配送,物流公司也僅承擔運輸、保管、分揀等服務(wù)職能。
  
   至于廠家,由于沒有了商業(yè)公司的信息反饋功能,不得不把各項資源下沉至醫(yī)院終端,運營成本或?qū)⒃黾。沒有了商業(yè)公司的資金墊付,廠家也需直面醫(yī)院的回款周期長、拖欠貨款問題。
  
   而現(xiàn)實是,我國目前對醫(yī)院搞直供模式的廠家真心不多。也別說一票制,很多省份連兩票制都還沒推行呢。所以,一票制至少在短期內(nèi)成為全國主流趨勢的可能性不大。
  
   一票制能終結(jié)過票、洗錢嗎?
  
   相比兩票制,一票制的目的不僅僅是壓縮中間環(huán)節(jié)來降價,還有個重要的打擊過票、洗錢、偷稅漏稅,以及反腐的目的。比如,三明這次的通知中就寫明白了這點。
  
   能不能做到?
  
   兩票制自打出臺后就爭議不斷,相信一票制也不會例外。比如,廠家可能會委托商業(yè)公司來完成與醫(yī)院的結(jié)算事宜。第三方代為收款,但商品所有權(quán)并未轉(zhuǎn)移,也只能算一票。這樣,私下里的運作并沒有減少。
  
   但是,請不要忽視國家打擊商業(yè)賄賂和虛開發(fā)票、洗錢這些違法違規(guī)行為的力度。去年的全國稅務(wù)系統(tǒng)升級、九部門聯(lián)合治理醫(yī)藥購銷不正之分,加上中紀委紀檢組的進駐反腐、審計署的重點審計等等,大家應(yīng)該還都印象深刻。
  
   今年5月1起,醫(yī)療行業(yè)又將正式推行營改增。這其實也是在鼓勵企業(yè)正常繳稅。隨著國家在醫(yī)藥、稅收等領(lǐng)域打出的組合拳,過票公司的春天早已不在!

來源:賽柏藍

 
 
上一篇文章:應(yīng)用于醫(yī)療器械的高性能塑料應(yīng)運而生
下一篇文章:《醫(yī)療器械臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范》解讀
 
會員登錄   網(wǎng)站地圖 中國銘鉉版權(quán)所有  粵ICP備16026227號

中國銘鉉

    

粵公網(wǎng)安備 44011202000029號

廣州銘鉉凈化設(shè)備科技有限公司-醫(yī)用自動門-氣密自動門-不銹鋼器械柜-不銹鋼洗手池-醫(yī)用洗手池-醫(yī)院手術(shù)室-醫(yī)用柜-層流送風天花
Copyright © 2016 廣州銘鉉凈化設(shè)備科技有限公司  All Rights Reserved.